Jorge Calderón Salazar

Ecuador: Logros, pendientes y desafíos de Lasso – por Jorge Calderón Salazar

Jefferson

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A postrimerías de cumplir 1 año de gobierno de Guillermo Lasso, es imperante revisar lo logrado y por hacer, en función de su plan de gobierno y promesas de campaña, así como también los desafíos para los años que restan de mandato. Es de todos conocidos, los lineamientos liberales que esbozó desde hace muchos años cuando se lanzó a la arena política y que le permitió calar en sectores diversos de la sociedad, y en la última campaña en aras de acercar otros sectores como ambientales, movimientos sociales, entre otros tuvo un discurso más centrista que añadido al deseo de que no regrese Correa y compañía al poder, llevo a lograr amplios apoyos que le permitieron llegar a la presidencia.

A sabiendas de que la carga política, económica y social del gobierno que se inauguraría el 24 de mayo del 2021, era pesada, la ciudadanía dio la oportunidad para dar un cambio de timón y transitar por un camino donde se privilegie, el respeto al estado de derecho, reestablecer la tan necesaria institucionalidad, entre otros valores que durante el gobierno correísta se vilipendiaron, y que durante el gobierno de Moreno se fueron nuevamente cimentando. Es así, que el mandatario actual inicia con el espaldarazo de variados gobiernos, organismos multilaterales, apoyo de los mercados internacionales y demás actores del contexto internacional, con el firme propósito de que otro Ecuador si es posible. Vimos pues, que el riesgo país se redujo de forma importante, se regresó al CIADI, y se anunciaron variadas reformas.

Hay que tener presente que el contexto bajo el cual asumió Guillermo Lasso, no fue el más alentador, con una pandemia en ciernes, una situación macroeconómica muy frágil, una Asamblea fragmentada, entre otros factores que vuelven la gobernabilidad del país muy inestable. A pesar de ello, en este primer año hay varios logros que deben destacarse; en primer lugar, el proceso de vacunación que llevó al Ecuador a ubicarse entre los primeros países en alcanzar tasas de inoculación, convirtiéndose en referente mundial; de igual forma se destaca los avances en los procesos de integración comercial que lleva a cabo con las principales economías, buscando al final de su mandato concretar acuerdos con las 10 principales economía del planeta, fomento a la institucionalidad y respeto al marco jurídico establecido (por ejemplo, retorno al CIADI), mejoría en las cuentas fiscales, acuerdos y extensiones con los organismos multilaterales para refinanciamiento de deuda, fomento a la reactivación económica (sector turístico, uno de ellos), incremento de las reservas internacionales, estos como parte de los avances alcanzados; sin duda hay muchos pendientes también, a los cuales el gobierno debe enfocarse más en aras de generar el cambio esperado y evitar así que en una próxima elección el ostracismo político regrese al poder.

Entre los principales pendientes tenemos, variadas reformas que no se han tratado o no prosperan aún en el Legislativo, tales como: en materia laboral para revertir la situación de 7 de cada 10 ecuatorianos que no tienen un empleo adecuado; en seguridad social, pues la situación de IESS no es sostenible en ningún horizonte temporal; en educación superior, pues se requiere de un sistema de educación superior a la vanguardia de los cambios sociales y económicos; en materia de inversiones dado que un elemento fundamental es la atracción de capitales para potenciar las capacidades productivas del país y la generación de empleo en especial de las mujeres, jóvenes y adultos mayores de 45 años que son los grupos más afectados por el desempleo; entre otras reformas, que se vuelven vitales para lograr los propósitos del gobierno plasmados desde la campaña.

Asimismo, aliviar las cargas tributarias en la población y a las empresas, que se requieren para dinamizar el consumo y la producción (en este escenario tenemos medidas contrapuestas que se han dado en este primer año de gobierno); de igual manera una importante tarea pendiente es la optimización del gasto público, mismo que no evidencia reducciones significativas en ciertos sectores, claro está que no debe conllevar afectación a los sectores educativo, salud y de seguridad; la lucha contra la corrupción es un “monstruo” que sigue presente como una maligna herencia que terminó de incrustarse años atrás en todas las esferas del poder y que se vuelve difícil de eliminar; contar con una política pública hacia el sector agrícola, ganadero y pesquero; en el caso del sector de minas y petróleo, es importante el impulso del primero dada las altas reservas que tenemos de recursos minerales, y lograr duplicar la producción petrolera hasta el final del mandato; focalización de los subsidios para que vayan a los grupos prioritarios y vulnerables.

De igual manera, debe abordarse urgentemente la crisis del IESS, mismo que se encuentra carente de medicinas para sus afiliados, y limitado en la atención de los servicios que brinda; así también de los hospitales públicos. Asimismo otros pendientes son: Concretar la ley de fomento a las inversiones, potenciar las alianzas públicos-privadas, mejora en los procesos de contratación pública, optimizar el gasto público (sin que afecte a la educación, salud y seguridad), focalización de los subsidios, combate a la corrupción, impulso al sector de minas y petróleo, e internacionalización del sector financiero del país.

Es importante que el segundo año de mandato enfrente importantes desafíos que se avizoran; como son, la seguridad ciudadana que está en un mal momento, con índices de delincuencia y de homicidios, que no se evidenciaban desde hace muchos años, y que demanda una estrategia integral en todos los niveles. El combate al narcotráfico será fundamental en este propósito, asumir este desafío traerá consigo (muy probablemente) la pacificación en las cárceles. En la agenda no debe faltar el establecimiento de un acuerdo de gobernabilidad con objetivos mínimos con el poder Legislativo, en aras de dar paso a las leyes que requieren aprobarse. En el ámbito económico será fundamental establecer el camino hacia la despetrolización de la economía y blindar la dolarización. Sin duda el panorama es adverso, por ello será importante que el equipo de gobierno tenga a las personas más idóneas para enfrentar los retos presentes y futuros; Ecuador no pierdas la fe.

* Jorge Calderón Salazar es Economista (UCSG), Maestría en Administración de Empresas por la UEES y un Master of Management por Tulane University. Rector del Instituto Superior Tecnológico Argos, Consultor, Analista y Coach Económico, y Emprendedor. Miembro de la Junta Directiva del Thomas Jefferson Institute for the Americas de los Estados Unidos. Miembro del Foro Libertad y Prosperidad (Instituto Ecuatoriano de Economía Política) y del Consejo Asesor Internacional – Capítulo Ecuador de la ONG Mujeres Líderes Políticas, Embajador de la ciudad de Guayaquil para Congresos y Convenciones por la Empresa Pública de Turismo de Guayaquil; Profesor de postgrado de Escritura Académica, Análisis Económico Mundial y Metodología de la Investigación en diferentes universidades de país. Analista Económico en varios medios de comunicación nacional e internacional. Articulista en la Revista Comercio de la Cámara de Comercio de Guayaquil y Diario El Correo (Machala).


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